О причинах, по которым собственники помещений идут на явное нарушение закона, рассказал заместитель главы управы по вопросам строительства Вадим Федоров:
«Главная причина появления самостроя – это то, что процесс оформления документов на строительство очень сложный, длительный и затратный, поэтому многие собственники идут на нарушение закона. И у нас были случаи, когда люди строили, мы сносили, а они строили снова. Просто период, который нужен нам для сбора документов, обращения в суд, позволял им заработать столько денег, что все окупалось многократно: и снос, и новое строительство. То есть люди идут на преступление сознательно, и какие-то уговоры «не надо, не делай» не имеют смысла. Самая эффективная стратегия в борьбе с самостроем, на мой взгляд, это упростить процедуру оформления документов на строительство».
Весь самострой, существующий в районе, делится на три группы. Первая ‒ незаконное использование земельных участков. Яркий пример ‒ заправка на 1-й Фрунзенской улице, где без разрешения было начато новое строительство. Вторая группа – капитальные объекты. Например, павильон в Ружейном переулке, который появился на месте небольшого торгового ларька. И третья группа – это некапитальные объекты. Их больше всего в районе, это гаражи-ракушки, палатки, даже платежный терминал может быть объектом незаконного строительства, если установлен без разрешения. Каждый год в Хамовниках сносятся сотни таких самостроев.
Самострой выявляют
не только специалисты,
но и жители
Главные помощники в этой работе – жители, именно они сообщают о том, что где-то появилась пристройка или киоск.
Часть объектов выявляет Госинспекция, которая работает при Департаменте имущества города Москвы. Управа работает с тесном контакте с этой инспекцией.
В Москве действует специальная городская комиссия по пресечению самовольного строительства. Ее возглавляет заместитель мэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин. В основном комиссия рассматривает вопросы и принимает решения по строениям с общей площадью самовольно возведенного объекта более 1,5 тыс. кв. метров. Судьбу самостроев с меньшей площадью решают окружные комиссии.
Снести или оставить:
решает суд
Выявленные объекты рассматриваются на окружной комиссии по самострою. Если это гараж или шлагбаум, то есть некапитальный объект без оформления земельных отношений, то благодаря новому постановлению правительства Москвы №614 его теперь можно снести без решения суда, а просто по решению комиссии. Если это капитальный объект – путь гораздо сложнее. Решение может принять только суд.
Сносить самострой по закону должен его владелец, на что ему отводится 30 дней после вступившего в силу решения суда. Правда, нередко за нерадивого застройщика это приходится делать местным властям за счет бюджета. Тогда префектура проводит аукцион по выбору подрядчика, а уже затем судебные приставы взыскивают с застройщика компенсацию за понесенные городским бюджетом затраты.
Раньше сбором документов, участием в судебных процессах занималась исключительно управа района, теперь данные функции взял на себя департамент имущества.
В судах сейчас находятся материалы по 12 объектам района Хамовники, и еще по 13 собраны документы и переданы в департамент имущества.
Самострой найдут с воздуха
Сотрудники Госинспекции по недвижимости Москвы начали использовать аэрофотосъемку для выявления объектов самовольного строительства. Об этом сообщил глава ведомства Сергей Шогуров.
Сравнение прежних и нынешних фотографических планов местности позволяет отслеживать топографические изменения объектов недвижимости. Такой способ контроля упрощает получение информации с закрытых территорий, промзон, на которые трудно попасть пешим инспекторам.
В 2013 году, по информации московской мэрии, в столице выявили 500 тысяч квадратных метров незаконных построек. За первый квартал нынешнего года только в ЦАО было обнаружено 109 нелегальных объектов недвижимости.
В основном речь шла о подвалах, надстройках, пристройках, входных группах и небольших вспомогательных строениях. Об этом сообщил исполняющий обязанности заместителя префекта ЦАО по вопросам строительства и реконструкции Андрей Наследухов. По большинству объектов дела о демонтаже находятся на рассмотрении судебных инстанций.
КСТАТИ
Сообщить о фактах незаконного строительства или подозрениях о возведении самостроя в столице горожане могут на специальном мобильном портале. Сервис «Сказать о незаконной постройке» помогает властям при обращении граждан выявлять самовольные постройки и пресекать незаконное строительство в городе.